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Comment se fait le budget de la France ?

Le budget, c’est comment l’Etat gagne de l’argent (les recettes)

et comment il le dépense.

Les recettes, ce sont les taxes, les impôts, les cotisations des entreprises.

Les dépenses servent à financer la santé publique, l’éducation, la justice,

la police, l’armée,  l'Etat, etc…

Si les dépenses sont plus importantes que les recettes,

le budget est en déficit.

L'Etat français est en déficit depuis des années.

Les déficits s’ajoutent année après année, c'est la dette de l'Etat. 

En France, c’est le Parlement qui vote le budget.

Le Parlement se compose de deux assemblées de personnes élues :

- Les députés à l’Assemblée nationale

- Les sénateurs et sénatrices au Sénat

Dès le début de l’année, le gouvernement prépare

le budget  de l’année suivante.

- Le Premier Ministre indique ce qu’il veut faire,

- le Ministre des Finances prépare les budgets de chaque ministère.

- En juin, chaque ministre (de l’Education, de la Culture, de la Justice, etc…)

reçoit un cadrage : ce qu’il pourra dépenser l’année suivante.

- Les ministres préparent alors le Projet de Loi de Finances  :  le PLF.

- En octobre, ce projet est présenté au Parlement.

Dans chaque assemblée,  des  personnes se réunissent

pour préparer les votes :

ce sont les commissions des finances.

- En décembre, le PLF  doit être voté par le Parlement.

La Loi de Finance  doit être décidée  au plus tard le 31 décembre.

Une partie très importante  du budget de la France,

c’est pour financer la Sécurité Sociale  :  le PLFSS.

- Les députés de l’Assemblée Nationale  commencent à discuter et voter,

d’abord sur les recettes,  puis sur les dépenses.

C’est la première lecture.

- Puis le PLF est examiné par les sénateurs, qui votent aussi.

- Si les deux assemblées  sont d’accord,  la loi est adoptée.

- Sinon, ils discutent encore, c’est la seconde lecture.

C’est le vote des députés qui l’emporte s’ils ne sont toujours pas d’accord.

Si personne n’est d’accord, le gouvernement  peut  aussi  décider 

avec  le  49.3  :

La loi  est adoptée  même si  elle n'est  pas votée  par le Parlement.

Le  49.3  a beaucoup été utilisé  depuis 2022.

Ce n'est pas  démocratique.

Cette année, le nouveau Premier Ministre, Sébastien Lecornu,

a dit qu’il n’utilisera pas le 49,3.

Mais il y a beaucoup de désaccords  entre les députés  de gauche,  du centre,

de la droite,  de l’extrême-droite,  pour les lois  et  les budgets.

Aucun groupe n’a la majorité, c’est plus difficile pour faire adopter une loi.

Pour le PLF 2026, le gouvernement veut réduire la dette.

Il faut donc mieux équilibrer les recettes et les dépenses.

Les députés de gauche veulent augmenter les recettes

en taxant davantage  les personnes riches  et  les grandes entreprises.

Les députés de droite  veulent diminuer  les dépenses

en aidant moins  les personnes pauvres,  les personnes migrantes.